在我14年的保險生涯當中,時有聽聞醫生濫收醫療費的事件,甚至亦有客戶遇上疑似濫收個案,在出院找數時,才發現醫生手術費,比起原來的報價,高出50%之多!上年年尾的「保險公司醫生黑名單事件」,亦引起了網上論壇連登對醫生濫收或「醫生無王管」的討論,當中有不少網民表示自己或身邊的親友,被醫生濫收的經驗。
要談論醫生濫收費用問題是否普遍或嚴重,我們先要為「濫收」一詞下定義。由於醫療收費受到眾多因素影響,包括手術難度、手術複雜程度、手術緊急性、醫生名氣及預約情況等,因此並不容易劃出清晰界線,去判斷超過某個收費,就等同「濫收」。
香港的高端醫保,大概於2010年開始廣泛地售出,當時只有私家房級別的版本。由於它接近「全包」及「保額夠用成世」等劃時代的設計,打破傳統醫保設有分項上限及保額追不上醫療通脹的痛點,很快就成為市場熱話,無論客戶還是醫生,都被它的設計所吸引。
其中有部分醫生,或利用了其不設分項上限的設計,而開出一張又一張的天價醫療單,比起以往收取以倍數計的費用。
雖然難為濫收劃出清晰界線,但保險公司為了有效控制醫保索償,確保分項保額無上限的高端醫保類產品,不會被大幅增加醫療收費,於近年都積極制定「合理及慣常收費」條款,以限制「賠償無上限」的醫保產品的實際賠償上限。可是,各大保險公司的「合理及慣常收費」,並沒有劃一及清晰的標準,因此亦難以此作為濫收判斷。
但當了解足夠多的索償案例後,我確信以下情況屬醫生濫收的例子:
無論濫收是以哪一種方式進行,最終必然引致比原來高的醫療費用。因此在考慮醫生濫收是否普遍和嚴重時,其中一個側面佐證,就是醫療通脹是否嚴重,尤其在私家房和半私家房這些住房級別的索償當中。接下來,讓我們一起看看,醫療索償數字有沒有反映出醫療費用暴升的現象。
保險公司的醫療索償數據,並不是公開資料,一般只有保險公司內部人員及前線代理,才有機會接觸到。幸好香港保險業聯會,自2010年開始就收集業界的醫療索償數據,收集的數據量由本港 十多間醫療承保商提供(佔所有醫保保費的7至9成),在統計學上足以反映整體醫療索償數據。
接下來的研究,我們會參考暫時最新的2021數據,以及10年前的2011年數據,看看10年之間,各項關鍵數據包括索償平均數及索償中位數等數據,有沒有大幅增加,從而檢視醫生濫收是否普遍、醫療通脹是否嚴重等市民關注的問題。
由於2011年的數據,只收集團體醫療保單的索償數據,並沒有提供個人保單的索償數據,因此在比較10年間的數據變化時,我們先以團體醫療保單的索償數據作為比較基準。10年之間,住院的每宗個案平均收費,由$13,540 上升至$20,814,升幅為53.7%,這個升幅你認為算高還是低?
如果將10年的累計53.7%升幅轉換為年度化數據,當中的醫療通脹為每年4.39%,相對於過去10年間的綜合消費物價高出1至2%,可以理解為醫療通脹明顯地比起一般通脹來得要高。
但單從10年間的每年4.39%醫療通脹,以及$20,814的每宗住院個案平均收費,要去判斷當中是否涉及醫生濫收,以及濫收情況是否普遍,似乎難以下定論。因此在整體數住院索償數據以外,我決定再深入查看更詳細的數據,包括住院各個病房等級的索償數據,看看能否找到更多關於醫生濫收的線索。
如果高端醫保的出現,是引致醫生濫收的關鍵,私家房和半私家房的醫療費用通脹,理應比起標準房為高,因分項無上限的賠償機制,比較集中在半私家房和私家房級別的高端醫保計劃。不過,當我仔細分析住院各個病房等級的手術費數據時,卻出現了意想不到的結果,就是標準房的醫療通脹,居然遠超其他級別;相反,私家房的醫療通脹,卻是三者中最低。
透過上述住院各個病房等級的手術費數據,製成的醫療通脹圖表,當中增幅最大的房間級別為標準房。
要去解釋這個現象,我暫時有以下兩個想法:
雖然從數據方面,沒有佐證醫生濫收為普遍現象,但至少在保險公司的索償紀錄和市民的投訴中,是確實存在的,只是它的佔比不足以影響大幅影響到索償數據。有見及此,我們會抽出一些案例和大家分享,並建議一些能減低醫生濫收風險的貼士。
在2017年,A公司曾就「醫療所需」住院一事,向過百醫生發信,引發保險公司與香港醫學會學會的一輪隔空爭論。後來A公司發出新聞稿,列出在過往索償中,一些不合理的收費案例:
當中有沒有涉及醫生濫收的情況,讀者可以自行判斷,但如果客戶是在同意醫療報價的情況下進行醫療程序,只能說是在用者不用自付的高端醫保系統中,保險公司或成最終輸家,因此才衍生出後來的「合理及慣常收費」條款,以確保醫療收費不會「太離譜」。
除了明碼實價的超貴醫療收費外,令我更不安的,是客戶在不知情、無預警的情況下,被醫生濫收數以萬計的費用,而且一旦繳費,便難以追討。我在早前製作有關醫生濫收的影片時,就從連登和觀眾留言中搜集了一些親身經歷,算是比較明顯的濫收案例,包括:
當然以上的所有案例,只為網友及觀眾分享,是否100%真確無誤,實在難以考證。同時濫收的案例,在早前的數據考核中,已經判斷為少數情況,並沒有引致私家房和半私家房的醫療收費大幅增加,因此讀者並不須要過度擔心會被醫生濫收。
事實上,我認識和面對的幾十個醫生,大部分都具備足夠的醫德,收費亦相當清晰合理,因此醫生在香港普遍地得到社會大眾尊重。
但假如真的不幸遇上濫數情況,讀者應該如何是好?作為多年的保險從業員,我有以下建議:
濫收未必如想像中普遍,但一旦出現,就會嚴重影響保險池的健康,甚至令到客戶承擔比預期中更大額的醫療費用。另一方面,醫療保險以各種形式而被濫用的問題(非醫療所需的美容程序、非醫療所需的檢查程序及非住院所需等醫療程序),亦令保險索賠的金額比起預期中高,長遠令到醫保保費通脹加劇。
現時,愈來愈多的保險公司,會提供長期合作的醫生和醫療機構名單,並以額外索償福利(享有更大保額、出院免找數及不影響無索償獎金等)鼓勵客戶使用,這種發展趨勢,對客戶來說是好是壞?
在客戶仍然有足夠多的選擇情況下,我認為這個發展方向,能為醫保創造更公平和穩定的條件繼續營運。保險公司透過夥拍能信賴的醫療機構,就能在醫療程序和醫療收費上,有更大的影響力,減少保險被濫用和客戶被濫收的情況,長遠能減輕保險池爆煲的風險。此外,更有一些保險公司和醫療機構,訂立一系列醫療程序套餐,客戶就能以明碼實價,安心「睇餸食飯」,不用擔心「唔夠錢找數」的情況。
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